Kafe ve Restoranda Sigara Yasağı: Kapalı Alan, Teras ve İşletmenin Yükümlülükleri
4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, özel hukuk kişilerine ait lokantalarda ve kahvehane, kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde tütün ürünlerinin tüketilmesini yasaklar. Yasak, nargileyi de kapsar. Tütün içermese de tütün ürününü taklit eder biçimde kullanılan sigara ve nargile kanunda tütün ürünü sayılır.
İşletme sahibi için asıl soru şudur: kapalı alan neresidir, teras ve bahçede ne yapılır, ihlalde kim cezalanır ve denetimi kim yapar? Bu rehber bu soruları resmî kaynaklara dayanarak yanıtlar. Durumunuzu bağlı olduğunuz belediyeye veya ilçe sağlık müdürlüğüne teyit ettirmenizi öneririz.
Yasak kimi ve neyi kapsar?
Kanunun 2. maddesinin ilk fıkrasındaki (d) bendi, özel hukuk kişilerine ait lokantalarla kahvehane, kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde tütün ürünlerinin tüketilemeyeceğini söyler. Aynı maddenin (b) bendi, birden çok kişinin girebileceği ticari ve sosyal amaçlı binaların kapalı alanlarını da kapsar (ikamete mahsus konutlar hariç).
- Kafe, restoran, bar, birahane, kahvehane ve nargile mekânlarının kapalı alanlarında sigara içilemez.
- Nargile ve tütün içermeyen ama sigarayı ya da nargileyi taklit eden ürünler de kanunda tütün ürünü sayıldığı için aynı yasağa tabidir.
- 18 yaşını doldurmamış kişilere tütün ürünü ve nargile satılamaz, tüketimlerine sunulamaz.
Kapalı alan neresi sayılır? Teras, bahçe ve branda
Kapalı alan ölçütü kanun metninde değil, Resmî Gazete'de 16 Temmuz 2009 tarihinde yayımlanan 2009/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi'nde yer alır. Genelgeye göre sabit ya da seyyar (çadır, güneşlik gibi) bir tavanı veya çatısı olan alanlardan, kapı, pencere ve giriş yolları dışındaki yan yüzeyleri tamamen kapatılmış olanlar kapalı alandır. Çatısı olup yan yüzeylerinin yarısından fazlası kapalı olan yerler de kapalı alan sayılır.
- Çatısı veya tavanı olmayan, tamamen açık bahçe ve teras: açık alan.
- Üstü çatılı veya brandalı, yan yüzeylerinin yarısından fazlası cam, naylon, branda ya da duvarla kapatılmış teras ve kış bahçesi: kapalı alan, sigara yasağı geçerli.
- Üstü kapalı ama yan yüzeylerinin yarısından fazlası açık olan alan: ölçüte göre açık alan. Yan yüzeyleri kışın geçici olarak kapatıyorsanız o dönemde kapalı alana dönüşebileceğini unutmayın.
Açık alanda da tedbir gerekir
Genelge, açık alanda tüketime izin veren işletmelerin dumanın kapalı alanlara geçmemesi için gerekli tedbirleri almasını ister. Açık alana ayırdığınız sigara bölümü, kapıdan ya da bacadan duman içeri taşacak şekilde kurulmamalı.
Tavanı açılıp kapanan bir alanınız varsa, bu alanın kapalı alan sayılıp sayılmadığını belediyenize ya da ilçe sağlık müdürlüğüne sorun; değerlendirme alanın kullanım şekline göre yapılır.
İşletmenin yükümlülükleri
Kanunun 4. maddesine göre sigara içilmesinin yasak olduğu yerlerde, yasal düzenlemeyi ve buna uymamanın cezai sonuçlarını belirten uyarılar, salonlarda en az on santimetrelik puntolarla, herkesin görebileceği yerlere asılır. İşletme sorumlusunun kanundaki yasakların uygulanması ve tedbirlerin alınmasıyla ilgili yükümlülüğü ayrıca 5. maddede cezaya bağlanmıştır.
- 1Kapalı alanın her bölümüne, salon girişine ve görünür yerlere sigara yasağı uyarısını mevzuata uygun puntoyla asın.
- 2Kapalı alanda sigara, nargile ve benzeri ürünlerin içilmesine izin vermeyin; bunu personele de yazılı olarak bildirin.
- 3Müşteri içmeye başlarsa nazikçe uyarın, devam ederse içmeyi kapalı alan dışında bir noktaya taşımasını isteyin.
- 4Açık alana sigara bölümü ayırdıysanız duman geçişini önleyecek yerleşimi seçin.
İşletme mi, müşteri mi cezalandırılır?
İkisi de. Yasak alanda sigara içen kişiye, 4207 sayılı Kanunun 5. maddesinin ilk fıkrası uyarınca 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 39. maddesine göre idari para cezası uygulanır. İşletme sorumlusu ise 2. maddedeki yasakların uygulanması ve tedbirlerin alınmasıyla ilgili yükümlülüğünü yerine getirmezse 5. maddenin ikinci fıkrası uyarınca mahalli mülki amir tarafından idari para cezasıyla karşılaşır. Uyarı levhasını asmayan işletme de kanunun 4. maddesine aykırılık nedeniyle ayrıca cezalandırılır.
Tekerrür ve kapatma
Kanun, bir yıllık dönemde tekrarlanan ihlallerde idari para cezasını artırır. Aynı dönemdeki üçüncü tekerrürde iş yeri on günden bir aya kadar kapatılabilir. Güncel ceza tutarları her yıl yeniden değerlendiği için tutarlar için Sağlık Bakanlığı ve Resmî Gazete duyurularına bakın.
Denetimi kim yapar, şikâyet nereye yapılır?
Sağlık Bakanlığı'nın koordinasyonunda her ilde denetim ekipleri çalışır. Ekipler lokanta, kahvehane, kafeterya, birahane ve nargile mekânları gibi yerleri denetler; ihlal tespit edilirse kayıt altına alınır. Genelgeye göre yaptırımlar başta vali ve kaymakamlar olmak üzere ilgililerce uygulanır.
Vatandaş ihlali Alo 184 SABİM hattına (açılış anonsundan sonra 2 tuşu) ya da Sağlık Bakanlığı'nın Yeşil Dedektör uygulamasına bildirebilir. Bildirim en yakın denetim ekibine yönlendirilir. Alo 171 ise sigara bırakma danışma hattıdır, ihlal bildirimi için kullanılmaz.
Sigara yasağı uyum kontrol listesi
0/6Sık sorulan sorular
Kafede sigara içmek yasak mı?
Evet. 4207 sayılı Kanunun 2. maddesine göre özel hukuk kişilerine ait lokanta ve kafeterya, kahvehane, birahane gibi işletmelerde tütün ürünü tüketilemez. Nargile de aynı yasağa tabidir.
Restoran terasında sigara içilir mi?
Terasın çatısı yoksa açık alan sayılır. Çatılı terasın yan yüzeylerinin yarısından fazlası kapalıysa kapalı alandır ve sigara yasaktır. Ölçüt 2009/13 sayılı Genelgeye dayanır.
Kapalı alan sigara yasağı işletme cezası nedir?
İşletme sorumlusu, yasağın uygulanmasıyla ilgili yükümlülüklerini yerine getirmezse kanunun 5. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca mahalli mülki amirce idari para cezasına çarptırılır. Güncel tutar için resmî duyurulara bakın.
Sigara içen müşteri de ceza alır mı?
Evet. Yasak alanda sigara içen kişiye Kabahatler Kanunu'nun 39. maddesi uyarınca idari para cezası verilir. İşletme sorumlusu ise ayrıca kendi yükümlülüğünden sorumludur.
Sigara yasağı şikâyeti nereye yapılır?
Alo 184 SABİM hattı (açılış anonsundan sonra 2) veya Yeşil Dedektör uygulaması üzerinden yapılır. Bildirim en yakın denetim ekibine yönlendirilir. Alo 171 sigara bırakma hattıdır.
Resmi kaynaklar
- 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun (mevzuat.gov.tr)
- 2009/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi: 4207 Sayılı Kanun Hükümlerinin Uygulanması (Resmî Gazete, 16.07.2009)
- Sağlık Bakanlığı Havanı Koru: Hakkımızı Koruyalım
Bu rehber bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Yayın: 22 Ekim 2026 · Son güncelleme: 22 Ekim 2026
Personeli ve kuralları tek yerde toplayın
Genu'da personel vardiyalarını ve puantajı tek ekrandan yönetir, mekânınızın kurallarını ekibinize düzenli ve kayıtlı biçimde iletirsiniz. Adisyon ve QR menü tarafıyla birlikte salon düzeniniz tek platformda toplanır.
Diğer rehberler